发布文号: 筑办发[1986]58号
为做好政府机关公文处理工作，加强管理，使之规范化、制度化，根据《国家行政机关公文处理办法》，结合我市实际，对行文关系作如下规定：
一、 行文的基本原则
(一)政府机关的公文，是传达贯彻党和国家的方针、政策、发布行政规章，请示和答复问题，指导和商洽工作，报告情况，交流经验的重要工具。各级行政机关必须认真做好公文处理工作，提高办事效率。
(二)公文处理必须深入实际，调查研究，发扬实事求是和认真负责的作风，克服官僚主义、形式主义和文牍主义，努力提高公文处理的效率和质量。
(三)公文处理必须做到准确、及时、安全，并严格执行有关保密规定，确保国家秘密。
(四)公文处理必须坚持分工协作的原则，各部门之间应按照职责范围和隶属关系，该单独行文的单独行文，该联合行文的联合行文；部门之间对需协调一致的问题，在未取得一致意见或未经有关领导机关明确前，不得向下行文。
(五)公文处理必须按程序办事，请示的公文，一般应一文一事，主送一个单位；向市政府的请示，不应越级行文或多头报送。
二、 市政府职责范围内的行文
(一)贯彻执行国务院、省政府的决定、指示，以及市人大常委会的决议；
(二)向省政府请示和报告工作；
(三)部署全市性的重要工作；
(四)批复或批转各区、市政府各工作部门的请示和重要报告；
(五)发布本市地方性规章；
(六)发布命令、决定、指示、布告、通告；
(七)与省内外有关部门和地区联系商洽重要工作；
(八)其他事项。
三、 不以市政府名义的行文
(一)向省业务主管部门请求解决的事项，可由市相关部门拟文上报，并抄送市政府办公厅；
(二)属各部门职权范围内的事项，可由本部门直接行文，必要时经市政府分管领导同意后再行文，并注明“经市政府同意”字样；
(三)市政府领导同志在全市专业会议上的报告、总结，以及产生的会议纪要，一般不以市政府或市政府办公厅名义印发；
(四)经市政府批准同意召开的专业会议，会议通知由承办单位印发，可冠以“经市政府同意”或“市政府决定”的字样；
(五)其他不应以市政府或市政府办公厅行文的事项。
四、 各区、各部门向市政府的行文
(一)各区政府、市政府直接工作部门，可向市政府直接行文请示工作，但必须是本身解决不了或部门之间协商不一致的问题；
(二)非市政府直接工作部门，请示问题应直接报送其主管机关，如解决不了，应由该主管机关提出处理意见，向市政府转报；
(三)各区、各部门编印的内部刊物、资料、简报等，凡重要的应报送市政府办公厅。
五、 各区、各部门之间的行文
(一)各区政府、市政府各工作部门职能范围内的事项，如传达指示、部署工作、答复问题等，可向所属单位或有关部门直接行文；
(二)市直业务主管部门向本系统行文，如涉及区政府和市有关部门，可同时抄送；
(三)部门之间联系工作、传递信息、商洽问题，可互相通知或互致函件；
(四)部门之间需联合行文的，由主办部门起草，有关部门会签，公文编号、印发和文稿存档，均由主办部门负责。
贵阳市人民政府
1986年6月1日
