发布文号: 辽市政办发[2008]28号
各县（市）区人民政府，市政府各部门、各直属单位：
我市已被国家确定为城镇居民基本医疗保险国家试点城市，将于2008年7月1日启动城镇居民基本医疗保险工作。根据国家、省有关要求，市政府决定，辽阳县、灯塔市、弓长岭区3个单独统筹地区与市本级同步启动。现就有关问题通知如下：
一、充分认识同步启动城镇居民基本医疗保险的重要意义
开展城镇居民基本医疗保险工作涉及全市32万城镇居民。及早启动实施此项惠民政策，是落实党的十七大精神，实现好、维护好广大群众根本利益的具体体现，也是构建和谐社会的重要内容。各单独统筹县（市）区要充分认识启动城镇居民基本医疗保险工作的重要性和紧迫性，强化责任意识，采取得力措施，保证全市城镇居民同步享受基本医疗保险待遇。
二、加强组织领导
各单独统筹县（市）区要把此项工作摆上重要议事日程，成立由本级政府主要领导任组长，劳动保障、财政、教育、卫生、人事、民政、公安、残联等部门为成员单位的工作领导小组，精心组织，周密安排，明确工作目标，层层落实责任和工作任务，确保全市城镇居民基本医疗保险工作同步启动，协调推进，圆满完成全年工作目标。市政府有关部门要加强对各县（市）区工作的调度、检查和指导，及时研究解决工作中存在的问题，推进全市城镇居民基本医疗保险工作顺利实施。
三、抓紧制定城镇居民基本医疗保险工作方案
各单独统筹县（市）区要根据《辽阳市城镇居民基本医疗保险方案》确定的原则和政策框架，进行深入调研、反复论证、周密测算，严格按照低水平起步、重点保大病、向困难群众倾斜的原则，抓紧制定本地区城镇居民基本医疗保险工作方案，经本级党委、政府研究通过后，以本级政府名义于5月中旬前上报市城镇居民基本医疗保险工作领导小组审批。方案经批准后，县（市）区政府要尽快落实，并制定相关配套政策，认真组织实施。
四、充实城镇居民基本医疗保险工作力量
城镇居民参加基本医疗保险，要按照个人（家庭）申报，社区或学校组织参保登记，医保经办机构核定资格、收缴保费和支付待遇的操作程序进行，政策性强、流程复杂、业务量大。各单独统筹县（市）区要根据工作需要，调剂增加医保机构人员编制。同时，在街道和社区的劳动保障服务机构配备专职协管员，保证城镇居民基本医疗保险经办工作顺利开展。
五、保证城镇居民基本医疗保险的资金需求
按照国家确定的个人（家庭）缴费与财政补助相结合的原则及市政府确定的市、县（市）区财政分担比例，各单独统筹县（市）区要将应由本级财政承担的居民医疗保险补助资金列入财政预算，科学安排，并保证足额到位。同时，要安排必要的启动资金，用于经办场地装修、网络配置、软件开发、宣传培训、办公装备和组织业务代办等项工作，确保城镇居民基本医疗保险工作顺利启动。
六、加大宣传力度，营造良好的社会氛围
各单独统筹县（市）区要充分动员和组织社会各方面力量，利用广播、电视等各种媒体，采取多种方式，广泛开展城镇居民基本医疗保险的宣传和培训活动，为此项工作的开展营造良好的社会氛围。 辽阳市人民政府办公室
二○○八年四月二十七日
