发布文号: 陕发改农经[2011]835号
各设区市发展改革委、农业局、统计局，杨凌示范区发展改革局、农业局、统计局：
为全面掌握农村沼气工程建设使用情况，研究解决存在问题，推动沼气事业又好又快发展，根据国家发展改革委办公厅、农业部办公厅、国家统计局办公室《关于开展农村沼气工程调查工作的通知》（发改办农经[2011]1065号）精神，经研究，省发展改革委、省农业厅、省统计局决定组织开展农村沼气工程调查工作。现将有关要求通知如下：
一、调查目的
通过全面深入调查，摸清全省农村沼气工程建设和使用情况，准确掌握农村沼气发展面临的困难和存在的主要问题，分析问题的原因，研究提出有针对性的改进措施，推动农村沼气事业持续健康发展。
二、调查范围
重点调查2003至2010年中央预算内投资安排的农村沼气项目，兼顾巩固退耕还林成果资金、省级财政资金以及扶贫资金安排的沼气项目。以户用沼气项目为重点，兼顾小型沼气、大中型沼气、乡村服务网点等项目。
三、调查内容
户用沼气：重点调查分季节使用情况，力争全面掌握沼气正常使用率，系统了解沼气池停用情况，详细分析停用原因。同时，调查沼气池、改厨、改圈、改厕、保温措施等的建设情况，农户养殖情况、沼渣沼液利用情况以及农户建池需求等。
沼气工程（包括养殖小区和联户沼气工程、大中型沼气工程）：重点调查项目完成情况和供气情况，同时调查工程运行情况和“三沼”综合利用情况。
乡村服务网点：重点调查运行和服务情况，同时调查建设情况和服务机制。
四、调查形式
本次调查按县级自查、市级抽查和省级核查三种形式进行，各级调查的过程和结果，要建立责任制，特别是要落实调查人和相关领导签名负责的制度。
（一）县级自查。所有项目县都要组织开展户用沼气项目建设和使用情况自查，原则上应按不低于本县项目村5%的比例（最少不少于5个村）随机抽查项目村，以村为单位逐一入户调查。沼气工程和乡村服务网点的调查规模不低于25%，其中大中型沼气工程不低于50%。通过调查，切实摸清本县农村沼气项目建设和使用情况，了解存在问题，提出解决办法，并于自查结束时提交调查报告。
（二）市级抽查。在县级自查的基础上，由市发展改革、农业和统计部门组织开展市级抽查。对于户用沼气，要随机抽查项目县，并对各县自查过的项目村进行复查。每市抽查的县数应不低于本市项目县数的50%，每县复查的项目村应不少于4个，对复查的项目村要逐一入户调查。原则上要求各市调查户数不得少于500户。对于沼气工程和乡村服务网点，各地可根据实际自行确定调查规模。各市抽查结束后要提交调查报告。
（三）省级复查。在县级自查、的基础上，省发展改革委、省农业厅、省统计局将组织联合复查组，随机抽查6-9个县进行复查。一是对各县自查、市级抽查过的项目村进行复查，对每县复查的项目村2-3个，对复查的项目村逐一入户调查。调查总户数不少于1000户。二是检查各市的调查工作，重点检查各市制定的调查方案和调查过程中的责任制，原始调查数据是否详实等。核查结束后提交调查报告。
五、时间安排
5月25日前完成县级自查，各市汇总县级调查结果后，由市发展改革、农业和统计部门联合报送省级部门。6月15日前完成市级抽查和省级复查。
六、有关要求
（一）高度重视。发展改革部门负责牵头组织此次调查，农业部门负责做好调查的具体组织工作。各市对此次调查要高度重视，主要领导要亲自抓，亲自调查。各市都要制定调查方案，明确调查内容和调查方式，并组织专门力量开展调查工作。
（二）认真负责。所有调查人员都要严格按照调查方案进行调查，随机抽样，入户调查，不走过场，确保取得真实的第一手资料。
（三）实事求是。正确面对调查所发现的问题，不隐瞒、不避讳，如实上报，认真分析农村沼气建设中存在的新情况、新问题，有针对性地提出解决问题的意见和建议。
（四）按时完成调查报告。各市要确保按时保质保量完成调查任务，及时提交调查报告，并附《农村沼气项目调查情况汇总表》。调查报告主要应包括：一是农村沼气项目建设情况、使用情况和效益发挥情况，其中重点分析户用沼气正常使用率、停用率、停用原因和解决对策；二是农村沼气建设需求情况；三是当前农村沼气建设中存在的主要困难和问题；四是推进农村沼气发展的思路和政策措施等意见建议。在报送调查报告纸质版的同时，发送电子版至省发展改革委农经处（fgwzj@163.com）、省农业厅（计划处nytjhc@163.com、科教处sxncny@163.com）和省统计局农业处（nongyech@sn.stats.cn）。
省发改委
省农业厅
省统计局
二〇一一年五月二十日
联系人及电话：
陕西省发改委 张 军 029-87294242
陕西省农业厅 段延民 029-87317113
王 珏 029-87335733
陕西省统计局 姜亦武 029-87294068
