发布文号: 工商［1990］394号
各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：
最近，国务院下发了《关于打破地区间市场封锁进一步搞活商品流通的通知》(以下简称《通知》)。这是当前搞活流通、启动市场、克服市场疲软，保持国家经济持续、稳定、协调发展的一个重要文件，各级工商行政管理机关必须认真贯彻执行。现就贯彻《通知》的有关问题通知如下：
一、各级工商行政管理机关要组织广大干部、职工认真学习《通知》，提高对打破地区间市场封锁、进一步搞活商品流通的重要意义的认识。打破地区间市场封锁，是当前整顿经济秩序、克服市场疲软、繁荣城乡经济的一项重要措施，也是培育和发展社会主义统一市场的需要。各地要采取有效措施，坚决贯彻《通知》精神，认真履行工商行政管理职能，为经济发展创造一个良好的环境。
二、进一步清理整顿各地工商行政管理机关设立的检查站。要在当地人民政府的领导下，提出清理整顿检查站的方案，按照有关规定坚决撤销妨碍商品正常流通的各种关卡。凡国家规定允许在全国范围内流通的商品，一律不得随意设置障碍。对经省、自治区、直辖市人民政府批准必须保留下来的以及与公安交通部门共同设立的检查站，要派驻政治素质和业务素质都较强的工作人员，并在上岗前对他们进行工商行政管理法规、政策方面的培训，以增强为生产服务、为群众服务的观点，严格按照规定的职责范围，文明执勤，依法管理。
三、要继续稳定贩运政策，组织贩运队伍，扶持贩运活动，疏通城乡流通渠道，搞活集贸市场。凡是放开的商品，都应该允许多渠道进行长途贩运、批发经营。对长途贩运的农副产品各地要严格执行国家的有关规定和我局《关于立即制止乱设卡、滥罚款、滥收费的通知》(工商市字[1989]第338号)精神，尤其是在运输途中，不得滥罚款，滥收费。
四、要保护企业的合法权益，积极支持企业搞活经营、扩大销售。对一些地方实行地方保护主义、阻碍商品流通的做法，工商行政管理机关应予以劝阻、抵制，并向上级有关部门反映，促其纠正。有的地方为保护消费者利益，防止假冒、伪劣商品流入本地，实行商品报验是必要的，但不得以报验为名抬高外地产品的检验标准或以其他借口阻止外地产品进入本地区销售。
五、各省、自治区、直辖市工商行政管理局，要对贯彻《通知》精神的情况进行一次全面检查，并将贯彻执行情况于今年年底前报我局。
