发布文号: 鄂办政发［2001］72号
大力发展外向型农业，扩大农产品出口创汇，不断提高农业的外向度，是农业进入新阶段后，拓宽农业发展空间，优化农业结构，增加农民收入的重要举措。近几年来，我省农产品出口创汇一直徘徊不前，创汇量小，创汇产品科技含量不高，1998年全省农产品出口创汇1．48亿美元，1999年1．58亿美元，2000年1．59亿美元。这种状况与我省作为农业大省的地位极不相称，与形势发展的要求也不相适应。为进一步加快我省外向型农业发展步伐，现就抓好2001年全省农产品出口创汇工作通知如下： 一、加快建立一批农产品出口创汇基地。省里重点抓好江汉平原优质米、三元猪、特色水产品基地，鄂东茧丝绸基地，鄂西白肋烟、富晒茶、中药材、魔芋、薇菜干、纯菜生产基地，随州、京山、房县食用菌生产基地，丘陵山区蜂产品基地等农产品出口基地的建设。各地要根据自身的比较优势，通过结构调整，加快建立一批农产品出口基地。
二、大力培植一批外向型龙头企业。各地要把发展外向型农业与推进农业产业化经营结合起来，制定优惠政策，扶持、发展一批农业产业化龙头企业，增强龙头企业的市场竞争能力和带动作用，积极开拓国际市场，扩大农产品出口。外贸公司要走产业化经营的路子，大力推进公司＋基地＋农户的产业经营模式。省里将重点抓好一批外向型龙头企业。省级外向型龙头企业的标准为：固定资产在3000万元以上，年销售额在1亿元以上，资产负债率在70％以下，带动农户2000户以上，年出口创汇额200万美元以上或出口供货值2000万元以上。省里对外向型龙头企业采取淘汰制的办法，凡符合上述标准的均可列为省级外向型龙头企业。今年省里重点抓好省粮油食品进出口(集团)公司、省扬子江蜂业公司、湖北金天贸工农股份有限公司、湖北健康集团股份有限公司、洪湖蓝田股份有限公司、鹤峰县对外经济贸易公司、刁汊湖渔业有限公司、鄂东茧丝绸集团、湖北九珠实业股份有限公司等11家龙头企业的出口创汇工作。
三、加大农产品宣传和市场开拓力度。今年除已在天门举办的“湖北农产品出口暨招商引资洽谈会”外，还要重点办好在北京举办的“中国国际农业博览会”和在武汉举办的“中国武汉农业高新技术国际博览会”。各地要按照省里的统一部署，认真做好筹展参展工作，通过参展，进一步提高我省农产品的知名度，增强市场竞争力，扩大市场占有份额。
四、努力扩大农产品出口创汇份额。把农产品打入国际市场，增加创汇额度，增加农民收入，是发展外向型农业的出发点和落脚点。各地要采取有效措施，多形式、多渠道地开拓国际市场，提高我省农产品在国际市场上的占有份额，力争今年全省农产品出口创汇达到3亿美元以上。根据近年来各地农产品出口创汇的实际情况和资源优势，省里提出，今年全省各地农产品出口创汇的指导性任务如下：黄冈市700万美元，咸宁市500万美元，宜昌市500万美元，襄樊市800万美元，黄石市300万美元，武汉市3500万美元，孝感市500万美元，荆州市2800万美元，十堰市400万美元，恩施州1200万美元，鄂州市900万美元，荆门市500万美元，仙桃市500万美元，天门市700万美元，潜江市500万美元，随州市2200万美元，神农架林区100万美元，省直企业13400万美元，合计30000万美元。统计数以海关口径为准，年终结算均以国内各海关口岸的出口单据为依据。与此相对应，省直有关部门今年发展创汇农业的指导性任务是，省农业厅12000万美元，省林业局2000万美元，省乡镇企业局7000万美元，省水利厅500万美元，省农垦总公司2000万美元，省农科院100万美元，省扶贫办500万美元，省烟草总公司2200万美元。省粮食局3500万美元。
五、切实加强组织领导。农产品出口创汇工作涉及面广，难度较大，各级政府和各有关部门要加强组织领导，搞好统筹协调，把发展外向型农业和开拓农产品国际市场纳入重要的议事日程，认真开展调查研究，制定必要的优惠政策，不断优化投资环境，广泛开展招商引资，切实解决农产品出口创汇工作中面临的实际问题。省里拟成立发展外向型农业领导小组，由省政府领导任组长，省直有关部门为成员单位，领导小组办公室设在省农业厅。特别是省外经贸厅、省农业厅、省水利厅、省林业局、省乡镇企业局、省农垦总公司、省农科院、省油料所等省直有关部门，要充分发挥行业优势，突出特色，进一步扩大农业对外开放，积极组织和扶持农业企事业单位走向世界，开拓国际市场，促进农产品出口创汇。
