发布文号: 〔１９９４〕外经贸人发第６３５号
各驻外使领馆经商参处（室）：
根据《驻外使领馆管理体制改革总体方案》的要求，我部驻外使领馆经济商务参赞处（室）的人员精简工作已基本完成，按照使领馆的统一部署，内部管理体制的改革工作正在顺利进行。在新的形势下，为解决改革后部分机构人员编制偏紧的问题，部分经商参处（室）要求聘用当地人员做部分秘书和后勤服务工作。为加强对经费独立的经商参处（室）（甲类处）当地雇员聘用工作的管理，按照有关文件规定的精神，结合我部驻外经商机构的实际情况，就聘用当地雇员的有关问题和注意事项通知如下：
一、根据驻外机构改革的有关精神，有下列情况的我部驻外经商机构可以聘用少量当地人员：
１．干部和工勤人员精简较多，因工作需要聘用少量外籍秘书和工勤人员的机构；
２．干部编制偏紧，没有工勤人员，而后勤事务较多需要雇用少量工勤人员的机构；
３．由于缺乏懂当地语言的干部而影响业务工作开展，需要临时聘用少量懂当地语言的人员的机构；
４．由于办公和居住环境的特殊情况需要聘用少量工勤人员的机构（如花工、清洁工、看门人等）。
二、聘用当地雇员应根据工作岗位需要和精干、节约的原则从严掌握，聘用人数要严格控制，工作要饱满，费用必须比较低廉、合算，开支不得超过国内派出的同类人员的标准。
三、长期聘用人员的聘用期限一般不超过１年，如工作需要可以续聘。
四、驻外经商机构在聘用当地人员前，应将拟聘的理由、人数、费用（折合为美元）等有关情况在征得驻外使领馆同意后报部（人事司）批准。
五、按照部批准的意见，驻外经商机构聘用当地雇员时要严格执行外交部有关规定，慎重挑选，严格考核，尽可能地了解受聘人员的背景和各方面的情况，做到疑人不用，确保驻外机构工作的正常进行。聘用当地人员，要根据驻在国的有关法律、规定，签订聘用合同并办理有关手续。
六、驻外经商机构对聘用的当地雇员要加强管理，明确其工作、活动范围，严格内外有别，注意安全保密，一旦发现异常情况，应立即向使领馆领导和国内报告，采取有效措施，防止意外情况的发生。
七、各机构接本通知后，速将现已聘用当地人员的情况报部重新核定批准。今后，凡未经批准雇用当地人员一律不予拨付经费。
以上要严格执行，执行中有何问题及时报部（人事司）。
特此通知。
