发布文号: 新政办发[2011]56号
各乡镇人民政府、各私有林场：
按照省林业厅《关于下达2011年度林木采伐计划的通知》（辽林办字〔2011〕32号）的精神，现将2011年二期林木采伐计划下达到各乡镇、村及其它森林经营单位，请认真做好落实工作。
一、森林采伐限额核定依据
各单位森林采伐限额核定以森林资源为依据，面积在5000亩以上的私有林场森林采伐限额由县政府核定下达，其他林木经营者向森林资源所在乡（镇）、村申请采伐限额；项目还贷按省林业厅外资办确定的年还贷计划下达。
二、森林采伐限额使用要求
（一）各乡镇应根据落实到村的森林采伐限额进行二次分配，落实到林权所有者。
各乡镇政府不得再次将采伐限额分配到已单列限额的私有林场。
存在林权纠纷和发生重大滥砍盗伐案件的村（组）、经营单位和农户不安排采伐限额。
各乡镇将落实到村（组）及个人的采伐限额必须在本乡镇、村进行公示，公示期为7天，并于10月底前将分配结果报林业局资源林政股。
（二）天然林抚育采伐限额优先保证国家林业局、省林业厅、市林业局下达重点营林项目的透光抚育和定株抚育。天然林抚育限额的使用，由本人提出申请，乡（镇）政府同意，方可履行设计和审批。
（三）农民自用材原则上安排在商品林区域内采伐。农民自用材不得擅自转让和作为商品材交易。
（四）非林业用地（四旁树和农田等，退耕还林除外）林木采伐必须申请《林木采伐许可证》，但不纳入森林采伐限额管理，林权所有者采伐时向所在乡镇林业站提出申请，林业局优先核发《林木采伐许可证》。
（五）为确保主要公路沿线的景观效果，可视范围内禁止皆伐作业。油松、赤松全县范围内禁止采伐。
三、强化森林采伐管理和监督
（一）坚持凭证采伐制度。继续执行凭《林权证》设计、《林木采伐许可证》采伐的制度。
为进一步提高采伐作业质量，从9月起集体林设计在原有基础上增加一份《采伐作业经营设计》，增加的一份由林业站转交林权所有者，林权所有者凭林业站统一领取的《林木采伐许可证》复印件组织采伐作业。
（二）明确责任。各乡镇主要领导为森林资源监督管理的第一责任人，实行采伐限额谁分配谁负责的制度。
乡（镇）林业站要进一步完善森林采伐作业监理制度，落实采伐小班的技术负责人，杜绝滥砍乱伐行为的发生。
林业局设计、审批部门必须严格执行辽宁省森林经营技术规程和省、市、县的相关规定。实行谁设计、谁审批、谁负责。
林业站应及时组织对采伐完成小班进行验收，对验收合格的小班林业局相关部门进行抽查，对发生滥砍乱伐行为的移交相关部门查处。
四、森林采伐限额分配计划
本次下达商品材采伐限额共计62475立方米，其中：各乡镇47125立方米，项目还贷6000立方米，私有林场9350立方米。
商品材采伐限额中各类型如下：主伐19760立方米，人工林抚育12980立方米，天然林抚育17100立方米，更新伐1200立方米，华北落改造11435立方米。各单位各类型的具体情况和数量详见附表。
附表1：新宾县2011年采伐限额分配表（略）
附表2：私有林场2011年采伐限额分配表（略）
二〇一一年十月十七日
