发布文号: 京政发［1968］70号
一、为加强管理、正确使用居民身份证，根据《中华人民共和国居民身份证条例》（以下简称《条例》）的规定，制定本规定。
二、市公安局是本市居民身份证管理工作的领导机关，各公安分（县）局是居民身份证的签发机关，各公安派出所负责具体办理居民身份证的日常管理工作。
凡有本市常住户口的居民申请领取居民身份证，或者申请补领、换领新证的，应当向常住户口所在地的公安派出所履行申请领取手续。
三、居民身份证具有证明公民身份的法律效力，凡依照《条例》的规定领取居民身份证的公民，在本市办理下列事务时，可以出示居民身份证，证明身份：
（一）选民登记；
（二）户口登记；
（三）婚姻登记；
（四）报考大专院校及各类成人高等、中等学校；
（五）就业、兵役登记；
（六）有关个人权益的公证事务；
（七）参与诉讼事宜；
（八）申领个体工商户营业执照；
（九）办理信贷事务；
（十）提取汇款，提前支取存款，办理存款挂失，提取邮件；
（十一）参加社会保险；
（十二）申领机动车驾驶证和行驶证，非机动车执照；
（十三）办理搭乘民航飞机手续；
（十四）旅店住宿登记；
（十五）寄卖物品，出售非生活性废旧物品；
（十六）办理申请前往边境管理地区手续；
（十七）办理申请出国、出境手续；
（十八）其它需要证明公民身份的事务。
四、公民在办理本规定第三条规定的事务时，有关部门要求出示其它证件的，应同时交验其它证件或办理相应的手续。各有关部门可根据实际需要，在相应手续的表册中设居民身份证编号栏目，予以登记。
五、居民身份证由持证人随身携带，妥善保管，正确使用。居民身份证有效期满，或者登记内容有变更、更正，或者严重损坏不能辨认时，应当按照规定申请换领新证。丢失居民身份证的应当及时向常住户口所在地公安派出所报告，并申请补领新证。
六、公安机关在执行下列任务时，有权查验居民身份证，被查验的公民不得拒绝；
（一）巡逻执勤、追捕逃犯、侦破案件时；
（二）查处各种灾害性事故和突发性治安事件时；
（三）治安、交通和边防部门的检查站（岗）执行公务时；
（四）维护铁路、公路、民航治安秩序时；
（五）维护车站、机场、运动场、娱乐场、商业营业场所和其它公共场所秩序时；
（六）办理户口登记手续和核对户口时；
（七）依法执行其他任务需要查验居民身份证时；
公安机关应当结合治安行政管理工作建立验证制度。
执行任务的公安人员在查验公民的居民身份证时，应当首先出示自己的工作证件。
七、公安机关除对于依照《中华人民共和国刑事诉讼法》被执行强制措施的人以外，不得扣留居民身份证。
公民在办理本规定第三条所列各项事务时，承办单位不得扣留居民身份证或者要求作为抵押。
八、对违反《条例》的，由公安机关按照《条例》第十五条、第十六条的规定给予处罚。
九、公民第一次领取居民身份证时，免交工本费。公民申报换领新证的，应向发证机关交纳证件工本费；丢失后补领新证的应按证件工本费的二倍交费。
十、本规定具体应用中的问题，由市公安局负责解释。
十一、本规定自一九八六年七月一日起施行。
